■ 국제정책연구원(GSI)이 MB 인맥의 원류, 선거전략 산실 역
■ 국제정책연구원·바른정책연구원은 싱크탱크 쌍벽
■ 선거운동 손발이 된 하이-서울팀·안국포럼
■ 중앙선대위 전략홍보조정회의 8인의 ‘신 실세’ 부상
■ 교수, 국회의원 보좌관 등 일류국가비전위 사람들도 맹활약

▶2007년 12월19일 밤 이명박 당선자가 당선이 확정된 직후 중앙당사에 모여 있는 한나라당 간부들 앞에서 감사의 말을 전하고 있다.

마침내 이명박 대통령이 탄생했다. 대통령의 꿈은 혼자, 쉽게 이룰 수 없다. 수많은 사람이 오랜 시간에 걸쳐 공을 들인 피와 눈물과 땀의 결정체다. 누가 그를 대통령으로 만들었나?

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회갑이 훌쩍 넘은 이명박 대통령 당선자(66)가 그려온 삶의 궤적은 참으로 드라마틱하다. 가난한 시골에서 태어나, 맨주먹으로 상경해 고학으로 대학을 다녔고, 현대그룹에서 샐러리맨의 신화를 쌓아 올렸다. 두 번의 국회의원, 한 번의 서울시장을 지냈고, 수많은 단체의 각종 감투를 두루 섭렵했다. 마치 ‘촌놈’이 어렵게 서울에 올라와 어떻게, 어디까지 ‘출세’할 수 있는지를 한 편의 영화처럼 보여주는 듯하다.

그 과정에서 스스로 개척한 그의 인맥은 없는 곳이 없다고 할 만큼 실핏줄처럼 대한민국 도처에 뻗어 있다. 하지만 그가 도전한 이번 대선에서 그런 넓고 두터운 인맥이 모두 그의 편이 된 것만은 아니다.

때로는 배신의 뒤통수를 얻어맞기도 했고, 차가운 냉대에 눈물을 흘리기도 했다. 그 중 아주 소수만이 손과 발, 눈과 귀, 코와 입, 나아가 두뇌까지 돼 주었다. 이명박 대통령 당선자는 바로 이들의 힘으로 탄생했다.

1 국제정책연구원(GSI)
-MB 인맥의 원류, 선거전략 산실

국제정책연구원(GSI, Global Stratege Institute)이야말로 ‘이명박 대통령’을 만든 핵심 산실이다. 한나라당 인사들의 일치된 말이다. ‘이명박 대통령 만들기’ 인맥을 거슬러 올라가면 GSI라는 원류와 만나게 된다.

GSI의 전신은 이 당선자가 1994년 11월 설립한 동아시아연구원이다. 이듬해 1월 재단법인 등기를 마친 뒤 이 당선자가 초대 이사장을 맡았다. 이후 이 당선자는 서울시장에 취임하기 전인 2002년 7월까지 이사장직을 계속 유지했다.

현재 이름으로 바뀐 것은 2005년 11월. 2006년 5월에는 사무실도 이 당선자 소유인 서울 서초동 영포빌딩에서 광화문 신문로빌딩으로 옮겼다.

GSI는 현재 이재후 변호사(김&장 대표)가 이사장, 유우익(서울대 지리학과) 교수가 원장을 맡고 있다. 이 당선자의 최측근으로 꼽히는 김백준 전 서울메트로 감사(동아시아연구원 시절), 백영호 (이화여대 정책과학대학원) 교수도 GSI 원장을 역임했다. 13명의 이사와 2명의 감사가 있다. 그 중에서도 송정호 전 법무부 장관과 천신일 ㈜세중 회장 등 두 이사가 가장 열성적이다.

김우상(연세대 국제정치학)·남성욱(고려대 북한학)·임채성(건국대 경영학) 교수 등 70여 명의 전문가가 GSI에 적을 두고 비상근으로 정책을 연구하고 있다. 그 중에서도 선대위 정책단장을 맡았던 곽승준(고려대 경제학) 교수의 역할이 가장 돋보인다.

당선자에게 대통령학 공부시킨 싱크탱크

김영우 정책국장, 정용화 정책전문위원, 신은정·김혜리 연구원이 상근한다. 이들 말고도 GSI와 관련을 맺은 전문가는 무려 400명 가까이 된다. GSI의 이런 방대한 전문가 네트워크를 조직하고 관리한 핵심은 백영호 교수다.

GSI는 이 당선자의 중요한 ‘공부방’이기도 하다. 이 당선자는 2주에 한 번씩 거의 정례적으로 이곳에서 ‘대통령 공부’를 계속해 왔다. 이 당선자가 이슈나 현안에 대해 관련 전문가들을 불러 2~3시간씩 토론하는 방식이었다. 토론 내용은 문서로 만들어져 이 당선자에게 보고됐다.

예를 들면 2007년 1월9일 노무현 대통령이 대통령 임기를 4년중임제로 바꾸는 이른바 ‘원 포인트 개헌’을 제안한 적이 있었다.

이 당선자는 노 대통령의 대국민 특별담화 방송을 보면서 토론회 준비 지시를 내렸고, 급하게 ‘모신’ 7~8명의 헌법 전문가와 대응 방안에 대해 난상토론을 벌인 곳도 이곳이었다. 이런 방식으로 대통령으로서의 자질을 연마했던 것이다.

GSI는 대선기간 내내 사실상 드러나지 않은 선거 캠프 역할을 수행했다. 전신인 동아시아연구원이 이 당선자의 서울시장 선거 때 했던 것과 똑같았다. 이번 대선에서 이 당선자의 주요 선거 캐치프레이즈인 ‘세계 일류국가 건설’ ‘잘사는 국민, 따뜻한 사회, 강한 나라’ ‘창조적 실용정부’ 등이 모두 이곳에서 나왔다.

이처럼 이번 대선 과정에서 이 당선자 입을 통해 나온 주요 키워드, 정책 콘텐츠도 대부분 GSI에서 나왔다고 해도 과언이 아니다. 이렇게 보면 GSI는 이 당선자에게 대통령학 공부를 시킨 싱크탱크인 셈이다.

그 중심에 GSI 원장인 유우익 교수가 있다. 그가 이 당선자와 인연을 맺은 것은 10여 년 전으로 거슬러 올라간다. 두 사람 사이는 이 당선자가 서울시장으로 재직할 때 유 교수가 서울시정자문단에 지식인그룹을 끌어들이는데 주도적 역할을 하면서 급격하게 가까워졌다는 것이 정설이다. 이 당선자의 상징적 공약인 한반도 대운하 건설의 철학을 정립하고 논리를 개발한 것도 유 교수다.

유 교수는 또 탁월한 글솜씨로도 유명하다. 특히 이 당선자의 철학이나 생각을 대중에게 어필할 수 있는 언어로 바꿔내는 솜씨가 탁월한 것으로 정평이 나 있다. 뿐만 아니라 그는 연설문 작성 과정에서 이 당선자의 머리에 새로운 철학이나 정책을 입력시키기도 한다.

당내 경선 때 “국가가 기본을 책임질 테니 개인과 기업은 마음대로 뛰어라”라고 했던 연설이 그 대표적 경우로 꼽힌다. 그래서인지 이 당선자는 이번 대선기간에 선대위 조직과는 별도로 연설문팀을 구성해 그 책임을 유 교수에게 맡겼다. 전여옥 의원, 함영준 전 <조선일보> 사회부장, 조중빈 국민대 교수 등이 팀원이다.

2 고려대 인맥
-“우리가 남이가” 화끈한 ‘교우’애 발휘

GSI 이사인 송정호 전 법무부 장관과 천신일 회장이 이 당선자와 가장 격의 없는 사이다. 송 전 장관이 법학과, 천 회장은 정외과로 경영학과인 이 당선자와 학과는 다르지만 모두 고려대 61학번 동기다. 고려대 동기 중 함께 자주 어울리는 인사로는 김승유 하나금융지주 회장, 박성학 코래드 회장도 꼽힌다.

송 전 장관은 GSI 후원회장, 당내 경선 때는 이 당선자의 후원회장도 맡았다. 송 전 장관은 BBK 의혹 공방이 날로 거세지자 당 클린정치위원회 소속 변호사들과 함께 외곽에서 지원사격에 나서기도 했다.

천 회장은 2007년 4월 고려대 교우회장에 취임했다. 그 이후 천 회장은 이 당선자를 위해 동문들의 협조를 끌어내는 데 그야말로 “물심양면의 노력을 다했다”는 것이 주변의 말이다.

김백준 전 서울메트로 감사는 이 당선자의 고려대 1년 선배다. 안국포럼에서는 참가한 주요 인사 중 나이가 67세로 가장 많은 편이어서 사실상 좌장 역할을 했다. 김 전 감사는 LKe 부회장을 역임한 경력 때문에 이번 대선의 최대 이슈였던 BBK 의혹 공방에 휘말려 이 당선자 못지않은 곤욕을 치르기도 했다.

이 당선자의 고려대 인맥 중에는 백성운 선대위 업무조정실장도 빼놓을 수 없다. 고려대 행정학과 73학번인 백 실장은 경기부지사 시절 이 당선자와 본격적인 인연을 맺었다.

이명박 당시 서울시장이 전국시·도지사협의회장을 맡았을 때 사무총장을 맡았다. 1976년 제18회 행정고시에 합격한 뒤 경기도 고양군수·안양시장 등을 역임했다. 이 당선자는 그의 행정실무 능력을 높이 평가하는 것으로 알려졌다.

3 하이-서울팀
-‘물불 안 가리는’ 측근 친위대

이명박 당선자의 ‘측근 친위대’를 자부하는 인사들 중 이른바 ‘하이-서울팀’으로 불리는 그룹이 있다. 이 당선자가 서울시장 재임 때 서울시청에 근무했던 골수 MB맨들이다. 이 당선자가 서울시장 시절 만들었던 서울시 캐치프레이즈를 따 ‘하이-서울팀’으로 통칭된다.

그러나 정작 당사자들은 그런 명칭은 없다고 부인한다. 명칭이야 어찌됐든 이 당선자의 선거 동선을 따라 움직이면서 꼭 필요할 때마다 기꺼이 손과 발, 눈과 귀, 그리고 입이 돼 주었다.

이명박 서울시장 아래서 차례로 서울시 정무부시장 바통을 이어받았던 정두언 의원, 이춘식 부단장, 정태근 실장이 핵심 인사다. 박영준 전 서울시 정무국장, 강승규 전 서울시 홍보기획관, 조해진 전 서울시 정무보좌관 등이 중요한 일원이다.

‘하이-서울팀’에는 이명박 서울시장 때 비서관을 하다 현재 선대위까지 이 당선자를 따라 계속 자리를 옮긴 김희중·윤상진·임재현·김윤경·이진영·최유진 씨도 함께 포함된다.

선대위에서 정두언 의원은 전략기획팀장으로, 이춘식 전 부시장은 특보 부단장으로, 정태근(인터넷본부장) 전 부시장은 후보수행실장을 맡았다. 특히 대선 기간 중 선거실무를 사실상 총괄하다시피 한 정 의원은 이 당선자의 ‘두뇌’로서의 역할을 유감없이 보여주었다. 박영준 정무국장은 네트워크팀장으로, 강승규 홍보기획관은 커뮤니케이션팀장으로, 조해진 보좌관은 공보팀장으로 본선에서 맹활약했다.

김희중 선대위 후보 일정담당 비서는 1995년 ‘이명박 의원 보좌관’으로 인연을 맺어 지금까지 이 당선자 곁을 한 번도 떠난 적이 없다. 미 보스턴대 MBA 출신인 임재현 씨는 수행비서로 이 당선자와 물리적 거리는 누구보다 가까운 편이다. 방송작가 출신의 김윤경 비서관은 기록을 담당한다. 이 당선자가 공식석상에서 행한 발언이 모두 대상이다.

4 안국포럼
-각계 ‘선수’ 모여 예선전 치밀한 준비

당내 경선 전까지 이 당선자의 사실상 선거 캠프 역할을 했던 조직이 안국포럼이다. 이 당선자가 서울시장을 그만둔 직후인 2006년 7월 창립됐다. 안국포럼은 초기에 이른 바 ‘하이-서울팀’ 10여 명이 거의 그대로 옮겨가 주축을 이뤘다. 서울 종로구 견지동 조계사 정문 건너편 서흥빌딩이 둥지였다.

외연 넓히기 작업도 곧바로 착수했다. ‘하이-서울팀’만으로 경선을 준비하기에는 힘에 부쳤기 때문이다. GSI는 김백준 전 서울메트로 감사, 김영우 정책국장 등 핵심 멤버를 긴급 수혈했다. 외부 인사들도 적극적으로 영입했다.

그 첫 번째 대상이 강만수 전 재경부 차관이었다. 이 외에 안국포럼 시절 새로운 MB맨으로 합류한 인사는 배용수 전 국회도서관장, 백성운 전 경기 부지사, 신재민 전 <주간조선> 편집장, 권택기 전 미래연대 사무총장, 송태영 선대위 공보특보, 손영동 전 KTH 상무 등을 들 수 있다.

또 구인호(강원도의원)·김대식(동서대 교수) 씨, 오세경 변호사, 김윤옥 여사 비서 윤효섭 씨 등도 안국포럼에 합류했다. 강현희·유수정·윤상진·전영태·이순모 씨 등 한나라당 당료와 보좌관들도 가세해 이 당선자를 지근거리에서 돕기 시작했다.

강 전 차관은 이 당선자와 같은 소망교회 장로다. 안국포럼에 참여하기 위해 2007년 1월 서울시정개발연구원장까지 그만둘 정도로 이 당선자를 정책 측면에서 열심히 도왔다. 강 전 차관은 일류국가비전위 부위원장으로 이 당선자의 정책·공약 개발을 이끌었다.

선대위에서 백성운 씨는 업무조정실장, 배용수 씨는 공보특보, 신재민 씨는 메시지팀장, 권택기 씨는 스케줄팀장으로 각각 역할을 분담했다. 한나라당 당료 출신인 배용수 특보는 야당 몫인 차관급 고위 공직자 출신이지만 이 당선자와 금세 의기투합했다.

신재민 팀장은 1999년 <한국일보> 워싱턴특파원 시절 현지에서 연수 중이던 이 당선자를 만나 정치적 조언을 하면서 인연을 맺었다. 대선 기간에는 메시지팀장으로서 공보단 소속 참모 중에서는 가장 자주 이 당선자를 만났던 사람 중 한 명이다.

선대위 손영동 공보특보는 전 KTH에서 파란사업부장을 역임했고, 업계에서 손꼽히는 정보기술(IT) 전문가다. 이번 대선기간에 자신의 특기인 IT를 선거운동에 접목해 이 당선자로부터 호평을 들었다.

5 경선대책위
-경선 승리 원로 ‘6인회의’의 괴력

지난 6월 초 문을 연 이 당선자의 당내 경선대책위 위원장은 똑같이 5선 의원인 박희태·김덕룡 두 의원이 맡았다. 박희태 의원은 이 당선자의 친형인 이상득 의원과, 김덕룡 의원은 이 당선자와 각각 친구 사이다.

‘이명박 대통령 만들기’ 과정에서 이들 두 명이 참여하는 이른바 ‘6인회의’ 멤버의 역할이 가장 주목받았다. 이 당선자 외에 이상득 국회부의장, 최시중 전 한국갤럽 회장, 이재오 의원 등이 그들이다. 이 ‘6인회의’는 경선 때 가동되기 시작했다.

‘6인회의’는 본선 기간에도 1주일에 두 번씩 열려 사실상 선대위의 최고의사결정기구 역할을 했다. 공식 선대위 위에 있는 ‘상전’이라는 오해가 생겨나자 본선 중반 공식적으로 해체됐다. 하지만 ‘6인회의’ 구성원들의 영향력은 여전하다는 것이 한나라당 내에서는 중론이다.

이 부의장은 익히 알려진 대로 이 당선자의 친형이다. 이 부의장은 이 당선자가 중대한 정치적 고비에 부닥칠 때마다 ‘동생이 존중하는 조언’을 아끼지 않은 ‘영원한 버팀목’이다.

이 부의장은 특유의 친화력을 바탕으로 불교계의 지지기반을 넓히기 위해 대선기간 중 전국 주요 사찰을 세 바퀴 이상 누볐다. 소망교회 장로인 이 당선자에게 지지세가 상대적으로 취약했던 곳이 불교계였기 때문이다.

최시중 회장과 박희태 의원이 이 당선자를 돕게 된 것도 이상득 부의장의 공로다. 세 사람 모두 서울대 57학번 동기다. 호적상 나이는 이상득-최시중-박희태 순으로 많고, 전공도 경제학과(이상득)·정치학과(최시중)·법학과(박희태)로 제각각이다. 하지만 입학 동기라는 이유 하나로 오랜 기간 우정을 이어오고 있다.

그 인연으로 경선 때 최시중 회장은 상임고문, 박희태 의원은 경선대책위원장을 각각 맡았다. 특히 박 의원은 경선 때 이 당선자와 박근혜 양 캠프에서 동시에 러브콜을 받았으나 이 당선자를 선택했다. 이상득 의원에게 먼저 설득당한 뒤 “친구 따라 이 캠프로 갔다”는 후일담을 남겼다.

‘6인회의’ 멤버 중 스포트라이트가 집중됐던 인사는 역시 이재오 의원이다. 이재오 의원은 의원들이 거의 없던 이 당선자 캠프에 2007년 초 의원들을 대거 합류시키는 데 앞장섰다. 경선 때 큰 몫을 했던 권철현·박형준·안경률·이군현·이윤성·정종복·주호영·진수희 의원 등이 그들이다. 이를 시작으로 결국 현역의원 36명이 경선 선대위에 이름을 올리는 성과로 이어졌다.

이들이 오기 전에 이 당선자 캠프에 있던 의원이라야 이상득 국회부의장, 서울시 정무부시장 출신의 정두언 의원 정도였다. 선대위에서 이윤성 의원은 부위원장, 권철현 의원은 특보단장, 정종복 의원은 종합상황실장을 각각 맡고 있다.

이 의원은 이 당선자 경선 캠프의 중심을 잡는 좌장 역할도 겸해 “이재오 의원이 없었더라면 경선에서 승리하기 어려웠을 것”이라는 말이 이 당선자 주변에서 나오기도 했다.

김덕룡 의원은 이 당선자와 같은 ‘6·3세대’로 친구 사이다. 회원인 김덕룡 의원도 경선 승리의 또 다른 결정적 공로자로 이 당선자 주변에서는 평가한다. 이미 알려진 대로 이 당선자는 박근혜 대표에게 ‘아슬아슬한 승리’를 거뒀다. 그런 박빙의 경쟁에서 이 당선자는 유난히 호남에서 지지기반이 취약했다. 호남표를 방치했다면 박 대표에게 여론조사에서 얼마간 앞선 것도 무의미해질 상황이었다.

이재오·김덕룡, 경선 승리의 주역

그런데 김 의원이 지역 연고가 있는 호남표를 이 당선자에게 끌어오는 데 선도적 역할을 했다. 이 당선자 입장에서는 본선 못지않게 어려웠던 경선 과정에서 김 의원의 ‘실질적 기여’를 높이 평가할 수밖에 없는 대목이다. 김 의원은 선대위에서 한민족네트워크 위원장을 맡았다.

경선대책위 시절 새로 합류한 인사로 중량급으로 장광근 전 의원, 박대원 전 알제리 대사, 탤런트 유인촌 씨 등이 있다. 박대원 대사는 이 당선자가 다니는 소망교회 ‘교우’다. 이 당선자가 서울시장 때 국제관계자문대사를 역임하면서 외교분야에 대해 조언한다.

그러나 그가 추진했던 부시 미국 대통령 면담 불발 사건 등이 터져 그 이후에는 이 당선자와 조금 소원해졌다는 말도 흘러 나온다. 이 당선자가 서울시장 재직 때 서울문화재단 대표로 깊은 인연을 맺은 유인촌 씨는 대선기간 내내 전국을 돌며 유세 지원에 나섰다.

경선대책위 이태규 기획단장, 이성복 홍보단장, 경윤호 조직팀장 겸 인터넷기획단장, 김장수 여론조사팀장, 이철영 홍익대 광고홍보대학원 교수, 추부길 한반도대운하추진본부장도 이 시기에 이 당선자 선거운동에 뛰어들었다.

6 중앙선대위
-맹활약 ‘신 실세’ 그룹 8인

이명박 당선자는 공식적으로 대선을 당연히 한나라당 중앙선거대책위원회 중심으로 치렀다. 당 중앙선대위는 당 공식 조직과 당 밖의 이 당선자 사조직의 결합을 의미한다. 따라서 인적구성은 이른바 ‘금배지’를 단 국회의원과 당 간부 중심부로 상층부가 꾸려지고, 그 아래 실무조직은 당 안팎의 인맥이 혼재한 모양새였다.

이 당선자가 꾸린 당 선대위는 ‘3S(슬림·스피디·소프트)’를 특징으로 한다. 빠른 의사결정과 높은 생산성을 추구하는 일종의 기업형 선대위 조직이다. 평소 전문성과 현장을 강조하는 이 당선자 스타일 그대로 일 중심으로 선대위 조직을 구성했다. 그렇다 보니 흔히 말하는 ‘명망가’ ‘거물급’에 해당하는 거품형 인사는 철저히 배제됐다. 자리를 위한 자리는 거의 만들지 않았다.

선대위 상임고문도 이기택 전 고문, 박관용·김수한 전 국회의장, 박근혜·최병렬·서청원·박희태 전 당 대표,정몽준 의원 등으로 그리 많지 않은 편이다. 과거 같으면 당의 원로나 사회 지도층 인사들이 즐비하게 포진해 있을 자리다. 상임고문들은 선거기간 동안 선대위의 중심을 잡아주고 유세 지원, 선거전략 조언 등의 역할을 주로 했다.

선대위의 간판 얼굴 격인 선대위원장 인선에서도 이 당선자의 그런 개성이 그대로 드러났다. 8명의 공동선대위원장 중 당내 인사는 당연직인 강재섭 당 대표와 안상수 원내대표 등 2명뿐이다.

한나라당이 선대위 명칭을 ‘대한민국 국민성공 캠프’라고 명칭을 붙였듯 ‘국민참여’ 명분으로 나머지 공동선대위원장 6명은 외부에서 영입했다. 유종하 전 외무부 장관, 박찬모 전 포항공대 총장, 배은희 리젠바이오텍 대표이사, 김성이 이화여대 교수, 김주훈 전 조선대 총장, 윤성원 중앙대 교수 등이 그들이다. 아무도 예상치 못한 뜻밖의 외부인사들이었다.

박범훈 중앙대 총장은 애초 공동선대위원장으로 영입됐으나 ‘현직 총장’이라는 지위 때문에 구설에 휘말려 문화예술분과위 위원장만 맡고 있다.

선대위 인선 발표 후 강 대표가 ‘가장 서운했을 것’이라는 뒷얘기가 당내 일각에서 흘러 나왔다. 강재섭 대표가 딱히 내색은 안 했지만 현직 당 대표로서 예우를 제대로 받지 못했다는 점에서다. ‘상임’이라는 수식어가 붙기는 했지만 공동선대위원장 중 거의 ‘원 오브 뎀’ 대접 수준이었기 때문이다.

또 외부 영입 인사들이 하나같이 선거 경험이 없다는 점에서 당 안팎에서는 커다란 파격으로 받아들였다. 당 외부에서 ‘모셔온’ 공동선대위원장 6명 모두 이 당선자와 평소 별다른 인연이 있었다는 말은 들리지 않는다. 다만 이 당선자가 조금 취약하다고 여기거나 앞으로의 발전에 관심을 갖고 있는 분야에서 나름대로 ‘최고의 전문가’를 찾으려고 노력했다는 흔적이 발견될 뿐이다.

유종하 전 장관은 1958년 제10회 외무고시에 합격해 공직의 길에 들어선 정통 외교관 출신이다. 주 EC 대사, 주 유엔 대사 등을 거쳐 YS정부 때 청와대 외교안보수석을 맡았으며 1996년부터 1년 반 가까이 외무부 장관을 역임했다. 선대위에서 ‘신한반도 구상’ ‘비핵·개방·3,000’ 등으로 요약되는 이 당선자의 외교·안보분야 정책 총괄 사령탑 역할을 했다.

일반 국민에게는 낯선 배은희 대표는 서울대 미생물학과를 졸업하고 미 뉴욕주립대에서 세포분자생물학으로 박사 학위를 취득한 생명공학(BT)분야 벤처기업인이다. 이 당선자는 2007년 10월15일 열린 첫 선대위 회의에서 배 대표에게 “첨단 산업정책을 세워주고 이를 국민에게 잘 전파해 달라”는 역할을 주문했다.

선대위 실무 그룹에서 상대적으로 역할이 컸던 인사들은 전략홍보조정회의 구성원들이다. 이방호 사무총장, 정병국 홍보본부장, 김학송 전략본부장, 임태희 비서실장, 정두언 전략기획단 총괄팀장 등이 구성원이다. 이 회의를 주재하는 이방호 사무총장은 선거대책본부장까지 겸하고 있어 대선 야전사령관 역할을 톡톡히 했다.

선대위가 출범한 뒤 거의 매일 아침회의를 열어 주요한 선거전략을 결정했다. 이 때문에 이들은 당 안팎에서는 떠오르는 ‘신 실세’로 분류한다. 또 ‘신 실세’ 그룹에 선대위 박형준 대변인, 주호영 수행실장, 정종복 종합상황실장(제1사무부총장)을 포함하기도 한다. 그만큼 선거 과정에서 그들의 역할과 책임이 막중했다는 말이다.

본선 과정에서는 홍준표 선대위 클린정치위원장의 역할도 돋보였다. 선거 막판까지 이 당선자의 대선 가도에 지뢰와 같았던 BBK 의혹을 둘러싼 경쟁자들의 집요한 공격을 홍 의원은 거의 육탄으로 방어하는 수준의 투혼을 보였다. 홍 의원은 ‘모래시계 검사’라는 별칭답게 위원회에 포진한 ‘날고 기는’ 변호사들을 능수능란하게 이끌며 이 당선자를 끝까지 지켜내는 데 진력했다.

이른바 ‘홍준표팀’에 소속된 고승덕·은진수·오세경·김명곤·김재수·이범래·강용석·박준선 변호사 등이 홍 의원을 적극 도왔다. 이 당선자를 향한 공격에 효율적으로 대처하기 위해 BBK 팀장은 은진수 변호사가, 다스 팀장은 오세경 변호사가, 해외팀장은 김진수 변호사가 맡는 식으로 역할분담을 했던 것으로 알려졌다. 박준선 변호사는 자신의 서초동 사무실에 아예 검찰청 대응팀을 꾸리기도 했다.

선대위 공보팀에서는 이동관 공보특보(전 <동아일보> 논설위원), 박흥신 공보단 총괄팀장(전 <경향신문> 산업부장), 진성호 뉴미디어팀장(전 <조선일보> 인터넷뉴스 부장) 등이 일선에서 뛰었다.

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7 일류국가비전위
-공약·정책 수립에 ‘한국의 두뇌’ 400여 명 가동

일류국가비전위원회는 이번 대선에서 이 당선자의 공약을 기획 개발하고 관련 정책 수립을 주도한 조직이다. 이 당선자는 선대위에서 공약·정책을 담당하는 기능을 떼어내 별도로 운영하는 정치권 초유의 실험을 진행했다. 그만큼 조직이 방대한 편이다.

일류국가비전위 위원장이라는 중책은 4선의 김형오 의원이 맡았다. 강만수·전재희·김학송 의원 등 3명의 부위원장 겸 1, 2, 3공약위원회 위원장이 이 조직의 핵심이다. 이종구 총괄간사 겸 1공약위 간사, 김성식·황진하 2, 3공약위 간사가 이들을 뒷받침했다. 위원장, 부위원장, 14개 분과위원장, 위원장 산하 5개 특별분과위 위원장은 대부분 국회의원 또는 동급의 인사가 맡았다.

이 위원회의 간부 중에서 국회의원이 아닌 사람은 김태기(단국대 교수, 경제학) 노동분과위원장, 강현욱(전 전북지사) 새만금대책특별위원장, 장석효(전 서울시 부시장) 한반도대운하특위 공동위원장, 핵물리학자인 민동필(한국학술진흥재단 학술진흥본부장) 국제과학기업도시 특별위원장, 김성식(한나라당 관악구갑 운영위원장) 2공약위원회 간사 정도다. 그만큼 이 위원회에 무게를 실었다는 것이 한나라당 측의 주장이다.

여기에 위원회별로 총 400여 명의 자문위원이 대거 포진했다. 이들 자문위원은 대부분 GSI와 바른정책연구원에서 이 당선자에게 정책조언을 했던 전문가들이다. 국민이 정작 궁금해 하는 인사들은 바로 이들이다. 대체로 이름을 드러내지 않고 활동하기 때문이다.

그 중 대표적인 자문위원들로는 강명헌 단국대 경제학부 교수(산업지배 구조), 김태효 성균관대 정외과 교수(외교정책), 김휴종 추계예대 문화예술경영대학원장(문화정책), 나성린 한양대 경제금융학부 교수(금융정책), 남주홍 경기대 정치전문대학원 교수(국방정책), 박천일 숙명여대 언론정보학부 교수(언론정책), 오헌석 서울대 교육학과 교수(교육정책), 이봉주 경희대 국제경영학부 교수(사회복지정책), 이영인 서울대 환경대학원 교수(국토개발정책), 전택수 한국학중앙연구원 교수(관광정책), 현인택 고려대 정외과 교수(외교정책) 등을 꼽을 수 있다.

일류국가비전위원회에서는 공약·정책 관련 작업 결과를 총괄적으로 정리하고 종합하는 일이 주어진 큰 과제 중 하나였다. 그 역할을 맡은 곳이 정책조정실로, 핵심 조직 중 한 곳이었다. 정책조정실장은 강만수 부위원장이 겸임하고, 부실장은 장수만 전 부산진해경제자유구역청장이었다.

교수, 국회의원 보좌관 등 브레인 활약

안국포럼 정책실장을 맡았던 강 전 차관은 이 당선자의 공약과 정책에 관한 한 가장 큰 짐을 떠맡아 ‘무난히 해결한’ 핵심 일꾼 노릇을 했다.

고려대 경제학과를 졸업한 장수만 부실장은 제15회 행정고시 출신으로, 주로 재경원에서 30년 공직생활을 한 정통 경제관료다. 정책조정 업무는 강원식 관동대 정외과 교수, 김윤환 고려대 경제학과 교수, 이선용 정책학 박사, 최균 한림대 사회학과 교수 등 5명이 수석 전문위원 직함으로 가까이에서 이들을 도왔다.

일류국가비전위원회에서 정책 입안, 공약 수립에 기여한 국회의원 보좌관들도 눈에 띈다. 고성학(김형오 의원실)·문형욱(임태희 의원실)·유석현(전재희 의원실)·제승완(전 권영세 의원실)·최기수(주호영 의원실) 보좌관 등이 그들이다.

그 결과물이 2007년 12월 초순 발행한 ‘일류국가 희망공동체 대한민국’이라는 제목의 한나라당 대선 공약집이다. 230여 쪽에 이르는 본 공약집과 총 7권으로 된 지역별 공약집으로 나뉘어 있을 만큼 방대한 분량이다.

한나라당은 ‘잘사는 나라, 따듯한 사회, 강한 나라’라는 구호를 공약집 표지에 내세우고 “일류국가는 ‘대한민국 747’을 통해 달성된다”는 점을 강조하는 것으로 이번 대선 공약의 핵심을 요약했다. 이 당선자의 차기 정부 정책 구상을 그렇게 정리한 것이다.

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8 BPI와 운하자문단
-또 다른 외곽 정책 싱크탱크

GSI와 쌍벽을 이루는 이 당선자의 싱크탱크로 바른정책연구원(BPI)이 있다. 이 당선자의 정책자문 교수들을 중심으로 2006년 6월 결성했고, 참여한 전문가만 500여 명에 이른다.

GSI 정책자문 교수들뿐 아니라 여성·문화·언론 등 각계 전문가들까지 외연을 넓혀 별도로 조직화한 것이다. 앞서 언급한 백영호 교수가 설립 이래 원장을 맡고 있고, 정책실장 강명헌(단국대 상경대 학장), 운영실장 김중현(연세대 화학공학) 두 교수가 중심 인물이다.

백 교수는 BPI로 적을 옮기면서 GSI와 공식적인 관계가 끝났다. 하지만 이 당선자에 대한 그의 자문 역할은 더 활발한 편이다. 그는 1996년 총선에서 서울 서대문구을에서 출마했을 때 이 당선자와 같은 국회의원 후보 입장에서 첫 인연을 맺었다.

백 교수는 이 당선자가 서울시장에 취임한 후 첫 시정개발연구원장을 맡으면서 이 당선자에게 중요한 정책 조언자로 급부상했다.

‘한반도대운하자문단’ 100여 명도 주목 대상

이 당선자의 또 다른 싱크탱크로 최근에 발족한 ‘한반도대운하자문단’을 빼놓을 수 없다. 이 당선자의 상징적 공약인 한반도대운하의 추진 준비팀으로 2006년 6월 설립된 ‘한반도대운하연구회’(회장 장석효)를 확대개편한 것이다.

운하 관련 전문가 100여 명이 참여하고 있으며, 자문단 한반도대운하 공약을 두고 벌어지는 치열한 논란에 대한 대응논리 개발, 운하 건설 공약의 수정 및 보완, 대국민 홍보가 주된 활동 목적이다. 박석순(이화여대 환경공학) 교수가 단장이고, 박주석(서울산업대 환경공학)·박태주(부산대 환경공학)·류병로(한밭대 환경공학)·최재완(광주대 토목공학) 교수가 4개 분과장을 맡고 있다.

자문단의 중심 인물은 연구회 시절 회장을 맡았던 장석효 전 서울시 제2행정부시장과 최병윤 정책단장이다.

장 부시장은 기술고시 출신으로 서울시에 재직할 때 이 당선자의 야심작인 청계천복원추진본부장으로 설계에서부터 완공 때까지 현장을 지휘했다.

현재 그는 일류국가비전위원회 한반도대운하특위 공동위원장이기도 하다. 최 단장은 한반도대운하 건설 추진에 대한 신념과 집념이 강한 인사다. 추진 전략 수립과 대국민 홍보가 그의 역할이다.

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